|

无锡第一支部

加强收入分配制度改革势在必行

时间:2010-12-24 来源:未知 作者:admin 点击:

 改革开放以来我国收入分配制度的发展为推动经济社会的快速发展发挥了重要作用,调动了全体国民的生产积极性,促进了劳动生产率和人民生活水平的不断提高。与此同时,我国居民收入分配差距不断扩大,主要表现在城乡之间、地区之间、部门之间、行业之间、不同要素之间,甚至不同群体内部的收入差距也越来越明显。收入差距的过大带来了诸多现实问题,对未来的发展构成了严峻挑战,引起了全社会的高度关注。当前加强收入分配制度改革,十分必要且非常紧迫。

  第一,加强收入分配制度改革是科学发展观和我国基本经济社会制度的必然要求。

  2003年以来,党中央根据长期以来我国经济社会发展过程中存在的诸多问题与矛盾,提出了科学发展观这一重大思想。科学发展就是要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会协调发展和人的全面发展。以人为本、全面发展、协调发展、可持续发展都要求统筹考虑不同群体的利益,做到既快速发展,又公平共享,在合理拉开不同群体之间收入差距的同时,防止和控制收入差距的扩大。针对目前收入分配领域存在的诸多问题,需要加强改革,在初次分配和再分配领域都讲究公平,缩小不同群体之间的收入差距。只有这样,才能真正做到科学发展。我国坚持公有制为主体,多种所有制共同发展的基本经济制度,需要建立起劳动、资本、技术、管理等要素真正平等参与的分配制度,让劳动者真正成为国家、企业和社会的主人,充分调动劳动者的积极性,不断创造更多的国家财富。我国是社会主义社会,社会主义社会既不是共同贫穷,也不是贫富悬殊,而是共同富裕,需要统筹考虑全体国民的共同利益。

  第二,加强收入分配制度改革是维护社会稳定、构建和谐社会的重要任务。

  我国正处于改革开放和经济发展的关键时期,正处于经济发展的战略机遇期,以经济建设为中心,加快经济发展,是我国较长一段时间内的根本任务。改革、发展、稳定三者位于一体,改革是发展的动力,稳定是发展的前提,改革和稳定都是为了发展。只有确保社会稳定、民族团结,才能凝聚人心、共同奋斗,才能保持经济社会的永续发展。十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略目标,构建社会主义和谐社会,需要坚持以科学发展观为指导,按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总体要求,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在我国经济社会发展过程中,从总体上来说是稳定、和谐的,但仍然存在诸多不和谐、影响稳定的不利因素,收入分配制度中存在的诸多问题,不同群体之间收入差距的扩大,就是构建和谐社会中的一个难题,如果处理不好,任凭差距的继续扩大,将影响社会稳定,带来严重的后果。因此,当前需要下大力气从根本上解决收入分配不公的问题,迫切需要加强收入分配制度的改革。

  第三,加强收入分配制度改革是扩大内需、转变经济发展方式的重要手段。

  投资、消费、出口是我国经济发展的三驾马车。自从中国加入世界贸易组织以来,对外贸易额逐年快速增长,对外贸易依存度逐年增大,由1978年的9.7%上升到2006年的66.9%,2007年接近70%,如此高的对外贸易依存度容易受到国外经济波动的影响,不利于我国经济的稳定发展,这一点已经在2008年的金融危机中得到了体现。近些年来,我国投资和消费两大需求的比例不相协调,根据2009年中国统计年鉴,消费对国内GDP增长的贡献率由1999年的74.4%下降到了2008年的45.7%(由于应对金融危机采取的一系列举措拉动了消费需求,之前水平更低),而投资的贡献率由1999年的23.7%增加到2008年的45.1%。由此可见,扩大内需、转变经济发展方式成为了我国经济社会持续健康发展的迫切任务。我国城乡居民之所以消费不旺,一方面与城乡居民尤其是农村居民的收入较低、劳动者报酬在国民收入中的比重较低有关;另一方面与社会保障制度的不健全、公共服务的不均等有关。加强收入分配制度改革,规范收入分配秩序,释放居民消费潜能,是有效拉动内需、转变经济发展方式的重要手段。

  第四,加强收入分配制度改革是促进国民平等共享改革发展成果的重要途径。

  改革开放以来,我国经济社会快速发展,各个方面取得了举世瞩目的成就,这是各行各业的全体中国人民共同团结奋斗的结果,不同的国民从不同领域和行业为国家发展做出了自己的贡献。在今后的发展过程中,需要统一考虑国民的不同需求,让全体国民平等共享改革发展的成果,进一步提高国民为国家未来发展做贡献的积极性。收入差距的过大,不符合平等共享的要求,需要本着公平共享的原则,针对收入分配领域存在的种种问题,对其进行全面改革。尤其是针对贫困地区、中西部地区、农村地区的低收入群体,需要通过财政、税收、社会保障、公共服务等措施对其进行扶持,只有这样,才能实现全面小康社会的目标,才能实现改革开放的最终目的。

  第五,加强收入分配制度改革是一些国家经济社会可持续发展的重要启示。

  从国外部分国家经济社会发展和收入分配的实践来看,收入分配制度对国家的经济社会转型和发展发挥了重要的促进作用,是一些国家促进经济社会可持续发展的重要经验。以波兰和匈牙利为例,这两个国家都处于经济社会的转型时期,建立了比较合理的收入分配与再分配机制,有效地促进了经济社会的转型。波兰的“工会民主”对于维护劳动者的收入保障权益发挥了重要作用。匈牙利在经济转轨的过程中,实施了政府、企业、雇员三方共同协商的工资管理机制,维护了雇员的权益。英国、法国、德国、瑞典、芬兰等欧盟国家在长期的经济社会持续发展过程中,注重发挥政府在收入分配与再分配中的主导作用,建立了适合各国国情的收入分配与再分配机制。

  由于收入分配问题的复杂性,涉及不同的利益群体和利益关系,改革具有较大的难度。加强收入分配制度需要坚持公平的利益导向,处理好各种利益关系,宏观与微观相结合、长远战略与近期措施相结合、标本兼治,全面改革,稳妥进行。

更多 红色人物
  • 赵一曼是一位著名的抗日民族女英雄。四川省宜宾县人。1905年出身于封建地主家庭。五四时期接...

  • 在朝鲜平安南道桧仓郡的中国人民志愿军烈士陵园内,一块一米高的花岗岩石矗立在墓前,正面刻着毛...

  • 敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义,乃是宇宙的真理!为着共产...

更多 党建专题

Copyright © 2009-2011 www.wxdyzb.com All Rights Reserved

无锡第一支部党建基地所有 · 苏ICP备10227819号-1

维护:无锡第一支部办公室